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四川民族学院安全工作管理办法

来源/作者:原创 浏览次数:() 发布时间:2018-10-31

四川民族学院安全工作管理办法

为了加强学校安全工作,防止和减少安全事故的发生,维护正常的教学、科研和生活秩序,根据中华人民共和国《安全生产法》《消防法》和四川省《学校安全管理办法》《安全生产“党政同责”暂行规定》,结合学校实际,特制定本办法。

第一章总则

第一条学校安全工作坚持“依法治国、依法治校”和“安全第一、预防为主”的方针,遵循“属地管理、分级管理、谁主管、谁负责”的原则,实行“党政同责、一岗双责”的管理办法。

第二条坚持宣传贯彻落实国家有关安全工作的方针、政策和法律法规;建立健全学校安全工作的规章制度;对师生员工进行安全教育和管理;做好安全防范工作,预防发生安全责任事故,依法妥善处理各类安全事故,确保学校安全稳定。

第三条坚持“以生为本”的指导思想,把学生的安全教育和安全管理放在首位,不断增强学生的安全防范意识,严防发生学生安全事故。

第四条本安全管理办法适用于学校各二级学院、各部门。学校各单位要按照本规定,理顺关系、细化责任、加强管理。

第二章学校安全工作组织机构和主要职责

第五条学校成立安全工作领导小组,领导小组下设办公室于保卫处,负责学校安全管理的日常工作。

组长:四川民族学院校长

副组长:四川民族学院党委副书记、副校长

成员:各二级学院、各部门负责人

第六条领导小组主要职责

(一)校长(组长)职责

1.坚持贯彻执行国家安全管理法律法规及上级部门对安全工作的规定和要求,指导学校依法从事安全管理工作。

2.本着“一岗双责”的原则,要求和督促校级领导抓好其分管范围的安全管理工作。

3.指导学校安全管理体系的建设,负责落实安全工作人员,提供经费保障。

4.坚持每年与学校各单位签订安全工作责任书,明确职责和要求,落实安全工作责任。

5.发生安全事故时,应靠前指挥,组织、协调和指导相关部门依法妥善处置,严防事态扩大。

(二)分管安全副校长(副组长)职责

1.协助校长贯彻执行国家安全管理法律法规及上级部门对安全工作的规定和要求,把依法从事安全管理工作落到实处。

2.统筹思考和安排全校的安全管理工作,指导学校各单位抓好安全管理。加强安全队伍建设,为学校安全工作的有效开展提供保障。

3.加强学校安全工作的研究,解决安全工作中存在的矛盾和问题,不断完善学校安全教育管理体制机制,增强安全教育管理工作的针对性和实效性。

4.指导建立健全学校安全事故预测、预防和预警机制,完善突发事件应急预案,健全应急机制。

5.发生安全事故时,立即赶赴事发现场,负责组织、协调和指挥相关部门做好应急处理及善后工作。

(三)副书记、副校长(副组长)职责

1.负责指导分管范围内的安全管理工作,督促分管部门落实安全工作责任,解决安全工作的相关问题。

2.及时掌握分管部门安全工作动态,定期组织相关部门分析研究安全形势,增强安全预防能力。

3.发生安全事故时,迅速研判,协助校长做好应急处理及善后工作。

(四)办公室(保卫处)主要职责

1.根据国家法律法规和学校要求,拟定年度安全工作计划,总结年度安全工作,不断改进安全教育管理工作。

2.组织开展春季学期和秋季学期的安全教育管理工作,强化安全意识,排除安全隐患,提升安全预防能力,不断增强安全教育管理工作的有效性。

3.建立健全学校安全事故预测、预防和预警机制,完善突发事件应急预案,健全应急机制,增强处置安全事故的能力。

4.建立信息渠道,确保信息畅通,全面准确掌握学校安全动态,及时处置危及学校安全的各类事故,确保校园安全。发生安全事故时,第一时间赶赴现场进行处置,严防事故扩大升级。

5.加强学校安全工作研究,定期向学校报告安全工作情况,提出加强和改进学校安全教育管理工作的建议。

6.指导和检查相关部门的安全教育管理工作材料的收集、整理、归档工作,做好本部门材料的收集、整理及归档工作。

7.牵头组织开展安全工作的考核工作,向学校报告安全工作的奖惩意见。

8.完成学校安全工作领导小组安排的其他工作。

(五)各二级学院、各部门职责

1.根据学校安全工作的规定和要求,结合部门工作特点,建立健全安全领导机构和工作机制,明确安全工作职责,落实安全工作制度。

2.组织落实学校下达的安全工作计划和工作要求,加强安全教育和安全管理,增强师生安全防范意识。

3.结合部门特点,完善和细化具体管理制度,定期组织安全检查,排除安全隐患。

4.负责化解和处置所属范围内的各种矛盾纠纷,严防扩大事态,危及学校安全。配合调查处理本单位出现的安全事故。

5.切实做好组织机构、规章制度、教育管理、事故处理等相关材料的收集整理及归档工作。

6.完成学校安全工作领导小组安排的其他工作。

第三章安全管理的主要工作和责任

第七条社会治安综合治理

责任部门:保卫处

配合部门:各二级学院、各部门

工作职责:

(一)坚持在学校安全工作领导小组的指导下,积极组织开展社会治安综合治理工作,维护校园正常秩序。

(二)修订完善学校门卫管理制度,加强和规范门卫管理,严防恐怖分子、邪教和贩毒人员进入校园,严把“校门关”。

(三)加强校园治安巡逻,强化校园公共区域安全管理,及时发现和处置各类安全事故,确保校园安全稳定。

(四)加强与当地公安机关的交流与沟通,促进“警校共育”工作,配合公安机关做好校园周边的治安秩序的管理。

(五)充分发挥人防、物防和技防的功能,加强刑事、治安案件的侦破力度,努力做到刑事、治安案件发现一起侦破一起。

(六)各二级学院、各部门要切实掌握师生动态,严防在师生中发生传销、网贷、盗窃、赌博、酗酒等现象,严禁出现私藏枪支、携带管制刀具和易爆物品的行为。

(七)各二级学院、各部门要维护好自身内部的正常秩序,严防发生影响学校正常教育教学秩序的事件。

第八条消防安全管理

责任部门:保卫处

配合部门:资产管理处

落实部门:各二级学院、各部门

工作职责:

(一)按照“属地管理、分级管理”的原则,保卫处组织做好学校与各二级学院、各部门消防安全责任书的签订工作,明确消防安全工作责任。

(二)保卫处牵头,组建义务消防队,定期组织培训和演练,增强应急处突能力。

(三)办公楼、图书馆、食堂、学生宿舍和教学楼作为学校重点防火部位,做到消防安全职责明确,责任到人。

(四)保卫处组织开展消防安全宣传教育,定期进行消防安全检查,发现隐患及时整改并报告学校。

(五)资产管理处负责学校消防设施设备的购置和正常运转维护。

第九条交通安全管理

责任部门:保卫处

配合部门:各二级学院、各部门

工作职责:

(一)根据《道路交通安全法》规定,加强校园交通管理,维护校园交通安全。

(二)凡进入校园的机动车辆,应按照学校规定的行车路线、停车标志和减速提示,依规行驶和停放车辆,严禁在学校主干道和应急通道上停放车辆。

(三)严禁在校园内学驾练车,校园内驾车坚持行人优先通过原则,严防发生校园交通事故。

(四)加强公务用车及教师用车安全教育,增强遵守道路交通安全法规的自觉性,确保用车安全。

(五)加强和规范校外车辆的出入管理和登记。

(六)加强师生的乘车安全教育,经常提醒师生不乘坐非法载客运营车辆,增强安全防范意识。

第十条食品卫生、疾病防疫安全管理

责任部门:后勤管理处

配合部门:各二级学院

工作职责:

(一)根据食品安全和传染病预防的有关规定,建立健全食品安全管理制度和传染病防预制度,明确职责,落实责任。

(二)加强和规范食品材料采购、生产、加工、运输、储存和销售等环节的安全管理,严防发生食物中毒事件。加强水资源的检测,确保用水安全。

(三)坚持持证上岗制度,加强从业人员食品安全的培训教育,增强安全防范意识。

(四)加强校内商业摊点的规范管理,严防出现销售过期食品或变质食品。

(五)做好师生员工疾病防疫卫生知识宣传教育,开展公共卫生预防工作。

第十一条游泳池、健身房安全管理

责任部门:体育学院

配合部门:各二级学院、各部门

工作职责:

(一)制定运动场、游泳池、健身房安全管理规定,落实安全管理责任,严防因管理不到位而引发安全事故。

(二)定期对设备设施进行检查,严防因设备设施问题而引发安全事故。

第十二条学生宿舍安全管理

责任部门:学生处

配合部门:后勤管理处、各二级学院

工作职责:

(一)修订完善学生公寓安全管理服务制度,加强学生安全教育管理工作,增强学生安全防范意识。

(二)加强防火、防盗、防骗、防意外伤害等方面的安全教育和管理,严防在学生公寓发生安全事故。

(三)定期检查学生公寓门窗、电线、通道等设施设备,确保设施正常使用,无安全隐患。

(四)加强学生公寓服务工作,严防因服务缺失而引发学生公寓群体事件。

(五)加强学生归寝情况检查,及时发现和找寻未归寝学生,努力维护学生安全。

第十三条学生活动中心安全管理

责任部门:校团委

配合部门:活动组织部门

工作职责:

(一)按照“谁主管、谁负责”的原则,加强A区学术报告厅和B区学生活动中心学生活动的监管,严防学生在活动中发生安全事故。

(二)负责制定应急状态下的人员疏散方案,严防发生群体性伤害事故。

(三)负责加强日常的安全管理工作,严防发生火灾、盗窃等事故。

(四)学生活动组织部门应严格遵守学生活动中心的管理规定,确保活动安全开展。

(五)在其他场所组织开展的学生活动,活动组织部门为责任部门,负责活动安全。

第十四条艺术楼剧场安全管理

责任部门:音乐舞蹈学院

配合部门:活动组织部门

工作职责:

(一)按照“谁主管、谁负责”的原则,加强艺术楼剧场学生活动的监管,严防学生在活动中发生安全事故。

(二)负责制定应急状态下的人员疏散方案,严防发生群体性伤害事故。

(三)负责加强日常的安全管理工作,严防发生火灾、盗窃等事故。

(四)学生活动组织部门应严格遵守学生活动中心的管理规定,确保活动安全开展。

第十五条教职工活动中心安全管理

责任部门:校工会

配合部门:各二级学院、各部门

工作职责:

(一)制定教职工活动中心安全管理规定,落实安全管理责任,严防因管理不到位而引发安全事故。

(二)定期对设备设施进行检查,严防因设备设施问题而引发安全事故。

(三)在其他场所组织开展的学生活动,活动组织部门为责任部门,负责活动安全。

第十六条图书馆安全管理

责任部门:图书馆

工作职责:

(一)加强消防知识宣传,增强职工的防火意识,能熟练使用灭火设备,严防发生火灾事故。

(二)加强贵重图书资料的保管,严防贵重图书资料被盗或丢失。

第十七条危险化学品安全管理

责任部门:各危险化学品使用单位

工作职责:

(一)完善危险化学品的管理制度,明确职责,责任到人。

(二)严格规范危险化学品的使用流程。

(三)严格执行危险化学品购买的相关规定。

(四)监管责任落实到位,确保安全。

第十八条金融安全管理

责任部门:计划财务处

工作职责:

(一)金融安全管理的主要内容是预防账户、票据及其他有价证券被盗、损坏等,确保财务安全。

(二)按照财务制度严格现金保管,严防发生盗窃等案件。

第十九条网络及信息安全管理

责任部门:网络信息中心

配合部门:党委办公室、党委宣传部

工作职责:

(一)严格执行国务院颁布施行的《互联网信息服务管理办法》,制定日常管理的相关制度。

(二)校园网实行实名制上网。

(三)加强校园网安全监控,关注网络舆情,及时向学校及相关部门报告网络舆情情况。

(四)及时处置网络突发事件。

(五)指导各二级学院、各部门的网络及信息管理工作,严防出现信息安全事故。

第二十条心理健康教育管理

责任部门:心理咨询中心

配合部门:各二级学院

工作职责:

(一)做好心理健康知识宣传教育普及工作,开展心理健康教育活动。

(二)通过开展心理健康普查工作,确定重点心理问题学生,加强心理疏导和监管,严防发生意外事故。

(三)开展心理健康咨询和心理疾病防治工作。

第二十一条教育教学安全管理

责任部门:教务处

落实部门:各二级学院

工作职责:

(一)维护课堂正常教学秩序,保证课堂教学安全。

(二)加强课堂、实训(实习)教学管理,做好课堂、实训

(实习)教学中师生、设备安全管理。做好学生顶岗实习的安全管理工作。

(三)加强创新创业实践活动学生的安全教育与管理,严防发生安全事故。

第二十二条基础设施安全管理

责任部门:基建处

工作职责:

(一)定期检查房屋,排除危险建筑隐患。

(二)对在建、扩建、维修、改建和装修工程进行安全管理,严防发生安全事故。

(三)加强设备设施的维护保养,确保正常使用。

第二十三条特种设备设施安全管理

责任部门:后勤管理处

工作职责:

(一)建立健全特种设备安全管理制度,责任到人。

(二)定期对电梯进行巡检维护,确保电梯正常运行。

(三)加强配电房的安全管理,确保正常运行。

第二十四条应急疏散安全管理

发生紧急情况(如地震、火灾等),各单位应根据学校预案,在学校的统一指挥下,切实履行各自职责。

(一)教学楼应急疏散

责任部门:教务处

配合部门:后勤管理处

落实部门:各二级学院

工作职责:

1.加强对教学楼应急疏散方案的学习和宣传,全处人员、各二级学院教师及学生熟悉教学楼应急疏散的方向和通道。

2.要求教学楼看护人员经常清理通道障碍物,确保疏散通道随时畅通。

3.根据学校要求,积极做好学习宣传、实地演练等工作,增强应急疏散能力。

4.应急状态下组织学生撤离。

(二)图书馆应急疏散

责任部门:图书馆

配合部门:后勤管理处

工作职责:

1.加强对学校图书馆应急疏散方案的学习和宣传,全馆人员熟悉图书馆应急疏散的方向和通道。

2.要求图书馆看护人员经常清理疏散通道障碍物,确保疏散通道随时畅通。

3.根据学校要求,积极做好学习宣传、实地演练等工作,增强应急疏散能力。

4.应急状态下组织学生撤离。

(三)学生公寓应急疏散

责任部门:保卫处

配合部门:后勤管理处

工作职责:

1.加强学校学生公寓应急疏散方案的学习和宣传,两处人员熟悉学生公寓应急疏散的方向和通道。

2.公寓管理服务人员经常清理疏散通道障碍物,确保疏散通道随时畅通。

3.根据学校要求,积极做好学习宣传、实地演练等工作,增强应急疏散能力。

4.应急状态下组织学生撤离。

(四)学生食堂应急疏散

责任部门:后勤管理处

工作职责:

1.加强学校食堂应急疏散方案的学习和宣传,食堂人员熟悉应急疏散的方向和通道。

2.要求食堂人员经常清理疏散通道障碍物,确保疏散通道随时畅通。

3.根据学校要求,积极做好学习宣传、实地演练等工作,增强应急疏散能力。

4.应急状态下组织学生撤离。

(五)A区对面山体观测及应急疏散

责任部门:保卫处

配合部门:各二级学院、各部门

工作职责:

1.加强对面山体情况的观测,并做好观测记录。

2.当A区对面山体发生地质灾害时,按照及时疏散学校大门、男生院居住人员——拉警戒线防止人员进入危险区域——清理房屋内是否有滞留人员——医治受伤害人员的程序进行应急疏散和救治。

3.做好应急疏散相关设备的购置保管工作。

第二十五条应急处突队伍建设

各二级学院及相关部门应建立应急处突队伍,当发生地震、火灾等应急状态下,根据学校应急处突领导小组的指挥,开展应急处突工作。

(一)学生保卫处建立以处长为组长,副处长为副组长,学生保卫处职工和保安队员为成员的应急处突小组,其主要职责是:在应急状态下,根据学校要求,积极做好校园秩序维护、抢险救灾、人员疏散等工作。

(二)后勤管理处建立以处长为组长,副处长(或科长)为副组长,后勤职工为成员的应急处突小组,其主要职责是:在应急状态下,根据学校要求,积极做好吃住保障、人员疏散和救治等工作。

(三)资产管理处建立以处长为组长,副处长(或科长)任副组长,部门职工为成员的应急处突小组,其主要职责是:在应急状态下,根据学校要求,积极做好帐篷搭建、提供抢险救灾物资等方面的工作。

(四)各二级学院建立以主持工作的党政领导为组长,本学院教师及学生为成员的应急处突小组,其主要职责是:在应急状态下,根据学校要求,积极做好人员疏散、秩序维护、学生清理等工作。

(五)各二级学院及相关部门应急处突队伍名单及职责分工报学校安全工作领导小组办公室备案。

第四章安全工作的主要措施

第二十六条安全工作的主要措施

为切实开展好安全教育管理及应急处突工作,主要采取如下措施:

(一)牢固树立“安全重于泰山”的思想意识,安全工作警钟常鸣,常抓不懈。

(二)坚持“预防为主”的安全工作思想,通过教育管理、隐患排查等方式,严防发生安全事故。

(三)坚持“落实责任”的安全工作方法,通过明确职责、层层落实安全工作责任,严防因失职渎职而引发安全事故。

(四)坚持“依法治校”的安全工作原则,坚持规范化、制度化和程序化管理,增强安全预防工作的有效性。

(五)加强安全防护常识的普及教育,增强师生自我保护、自我救治以及应急处突能力。

(六)结合学校区域位置的特殊性、学校的办学规律、青年学生的特点,开展安全教育管理工作,增强安全教育管理有效性。

(七)加强对特殊工种从业人员的业务培训,提升业务能力,增强责任意识。

第五章安全档案管理

第二十七条安全工作档案管理

(一)安全工作档案是学校安全工作的重要组成部分,也是依法追究安全工作责任的重要依据,各单位务必高度重视安全材料的归档工作。

(二)安全工作归档的材料既包括上级来文、学校发文、部门行文,也包括组织领导、工作职责、工作研究、工作安排、工作开展、工作记录、调查材料、事件处理、隐患排查等方面的材料,应全面收集材料归档。

(三)安全工作材料坚持“谁管理、谁收集、谁归档”的原则,由各二级学院、各部门负责收集整理归档或本部门自存。

(四)各二级学院、各部门制发的安全工作文件、安全工作制度、安全工作的组织领导、安全工作的职责分工等方面材料,在每年的12月份整理成册后报安全工作领导小组办公室备案。

第六章安全隐患排查

第二十八条实行安全隐患每月一查制度,各二级学院、各部门在每月5日前填写前一个月《四川民族学院安全隐患排查表》报保卫处办公室。

第二十九条保卫处汇总分析安全隐患排查情况后,需进行整改的,报分管校领导同意后,交相关部门限期整改;需报学校研究的,提交学校相关会议研究。

第七章安全工作考核

第三十条安全工作每学年考核一次,在每年的11月份进行考核。考核以走访和查阅相结合的方式进行。考核工作在学校安全工作领导小组的领导下,临时组成考核小组,具体由安全工作领导小组办公室组织实施。

第三十一条安全工作主要从组织领导、计划总结、规章制度、责任落实、教育管理、工作效果等方面进行考核。

第三十二条安全工作考核结果分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等次,学校按考核结果予以奖惩。

第三十三条学生保卫处、后勤管理处、基建处、资产管理处、教务处、校办、网络信息中心、图书馆、计划财务处、校团委及各二级学院为考核的重点单位。

第三十四条发生了安全责任事故,尤其是发生刑事案件或影响较大的治安案件的单位,直接作为不达标单位。

第三十五条因管理和失职造成的安全责任事故,按规定予以处理。构成犯罪的,移交司法机关办理。

第八章附则

第三十六条本办法自发布之日起施行,由学校安全工作领导小组办公室负责解释。